美国H-1B签证4月1日申请正式开放
2011年4月1日美国移民局正式开放2012年的美国h-1b工作的申请,美国移民局官员表示,正在采取行动加强对h-1b申请的审核,严厉打击造假行为。
2010财年,移民局批准了76627个初次h-1b申请和11万6千多个延续申请,当年普通类h-1b签证配额剩余400个。今年h-1b普通类配额仍是6万5千个,另有两万个名额给有美国硕士以上学位的外国学生。
移民局服务中心运作理事会副主任纽菲尔德31日在众议院司法委员会作证时表示,移民局正在采取措施保证h-1b项目的统一性,同时确保美国雇主能雇到有特殊专长的临时工人参与全球市场竞争。
据悉,移民局于2004年成立造假侦查和国家安全办公室,去年升格为运作理事会,加大h-1b签证申请造假行为的打击力度。
纽菲尔德透露,移民局经过抽查发现,2008年时h-1b申请的违规率近2成1,其中1成3多有造假行为。去年移民局公布备忘录,要求h-1b申请者在签证有效期内全程提供雇主与雇员关系的证明。2010年移民局对1万4千多个h-1b申请进行实地审查,发现有1成4无法得到确认,违规率比2008年有所回落。
当天在听证会上,众院司法委员会移民政策与执法分委员会主席拉马·史密斯历数h-1b项目实际执行过程中的流弊,强调h-1b必须保护美国工人利益,保卫国家安全,国会必须确保h-1b项目不离初衷。
业界人士意见针锋相对。罗彻斯特技术学院副教授希拉称h-1b存在漏洞,易被公司当作雇佣外国廉价劳工的途径。贝里爱普曼和雷登律师事务所合伙人库珀强调,高技术移民系统是美国保持世界创新领导地位的关键,h-1b项目是其不可分割的部分。他希望国会对h-1b项目的评估不要揪住个案不放,要着眼于整体对美国的好处。