解析美国基础教育新课标

       近年来,美国加大基础教育改革力度,掀起了席卷全美的以标准为基础的教育改革运动。美国州际教育委员会曾经提出：在过去15年进行的教育改革中,没有任何措施比为学生制定具有挑战性的学术标准更有力和更具持久性。与此同时,在联邦政府的支持下,各州也制定了各自的新课程标准。本文拟对美国各州制定新课程标准的背景、新课程标准的特点及其存在的问题加以分析,以便为我国当前的基础教育课程改革提供些许参考。

　　一、制定新课程标准的历史背景

　　众所周知,美国是地方分权制国家,教育权归地方即州政府所有,国家没有统一的规划和标准,课程结构表现出极大的差异,课程设计由州教育厅、学区教育委员会和学校三级教育机构分层进行,各校根据州政府和学区的要求,结合本校实际制定本校的课程。全美没有

　　统一的教育标准和教科书,教什么、怎么教,地方学区拥有相当大的决定权。这虽然具有一定的灵活性,有利于教师创造性的发挥,但也造成了有的地方对学生的要求过低,没有布置具有挑战性的作业等现象,导致各州的学生发展不平衡,并直接影响到学校的教学质量.难以满足学生就业的需要。美国太平洋研究所 (pacific research institute)的调查研究表明：美国各州采纳的标准中,有的严谨而卓越,有的含混而无用;后者多,前者少。美国基础教育委员会fcouncil for basic education)的年度报告《2001年质量测评》(quality counts 2001)显示,只有23个州的标准被评为a等或b等。为此,各州相继展开了以标准为基础的改革运动。为了促进各州课程标准的提高,保证教育质量和满足现实的需要,美国

　　前总统老布什和50个州的州长于1989年提出了2000年的教育目标。为了实现2000年的教育目标,美国政府于1993年4月颁布《2000年目标：美国教育法》(goals 2000：education americaact,),着手建立国家教育标准及提高委员会(national education standards and improvement council),以组织和指导新的课程标准和评价标准的建立与发展。至此,美国的基础教育改革有了一些明显的变化。