ETS“重考门”涉及哪些法律问题?考生如何维护个人利益?

2010年10月，美国教育考试服务中心在中国大陆地区举行的GRE考试错误使用先前旧试题，事后仅声明可重考、转考、退费、赔偿交通费。这显然不足以赔偿考生因这一事件打乱了备考计划、耽误了国外大学的申请而遭致的所有损失。

10月23日，在中国大陆地区举行的GRE普通考试发生了“错误重复使用先前旧试题”事件，GRE的主办单位ETS(美国教育考试服务中心)将部分2005年考试的旧题重新使用在10月23日的考试试题中，导致考试成绩失真。ETS决定取消所有中国大陆地区本次参加GRE普通考试的考生成绩。

ETS在声明中为所有受此决定影响的考生提供以下弥补措施：参加于2010年11月20日举行的免费重考;或免费转考2011年6月11日举行的GRE普通考试;或全额退还10月23日GRE普通考试的考费，三者可任选其一。ETS在声明中称为这一事件“表示遗憾”并正采取相关措施保证今后不再发生类似事件。

虽然，ETS提供了一定的补救措施，但对广大考生来说，这显然于事无补。取消考试成绩一方面打乱了考生的备考计划，很多考生的计划是10月先考GRE，GRE考完后考托福。但此次GRE取消10月份成绩，将使这部分考生面临着同时准备托福和GRE考试的问题;另一方面也影响了考生2011年秋季申请国外大学的进度。很多考生的申请规划是10月GRE成绩出来后确定学校，然后在11月、12月完成申请。此次事件导致这些考生仍需将一部分精力放在应对GRE考试上，同时无法在10月、11月完成最终的选校工作。

ETS与考生之间是一种考试服务合同关系

由于国外与我国的教育制度不同，美国没有国家统一控制的考试，大学入学考试和其他各种学历、职业证书考试一样，基本上由两家私人团体办的考试机构负责，其中一家就是ETS，另一家是ACT(美国大专院校测试中心)。ETS是独立的教育服务机构，自负盈亏，政府不对其提供财政支持。它们只有通过提供高质量的试题、组织高效安全的考试活动，为中学、高校、专业社团与政府机构提供各种考试服务，来赢得招生单位的青睐，获取足额的考试费用维持机构的运转。所以，ETS与中国考生之间建立的是一种ETS提供考试服务，中国考生接受服务并支付费用的考试服务合同关系。

考生维权应向哪个法院起诉

根据我国民事诉讼法规定，因合同纠纷提起的诉讼，若双方在书面合同中没有对管辖法院有过约定，则由被告住所地或者合同履行地法院管辖。对在中华人民共和国领域内没有住所的被告提起的诉讼，如果合同在中华人民共和国领域内履行，可以由合同履行地法院管辖。

在该事件中，由于中国考生与ETS之间合同履行主要内容的“考试”是在国内举行，所以按照上述法律规定，考生可以向我国法院提起诉讼。而由于被告住所地在美国，考生也可以向美国法院提起诉讼。

赔偿范围有哪些？

在该事件中，由于ETS的过错，导致中国广大考生GRE考试成绩作废，根据我国合同法的规定，当事人一方不履行合同或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的违约责任。ETS应承担相应的违约责任。

对此，ETS提供了三项弥补措施，即重考、转考、退费。其中重考、转考是继续履行或者说是一种补救措施，但考试不同于一般合同，考试的时间性很强。美国的一些高校也不可能因为中国大陆区域的考试成绩作废，而推迟考生的录取时间。所以，ETS即便采取了一些补救措施，但对于有些考生来说，损失也是无法弥补的。

我国合同法规定，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。因此，ETS让考生在重考、转考、退费之间三者任选其一，本身就违反了中国法律规定。

随着考试重要性的凸显，考生对考试的相关投入也急剧增加。考生不仅需要支付考试费用，还要支付买教材、参加培训以及在考试期间交通、住宿、餐饮等相关费用。虽然相对于其他考试来说，ETS考试服务收费是比较高的，比如GRE考试费折合人民币高达1050元。但这与考试背后的其他费用相比，仍然只占很小比例。ETS不应只是“退还”费用，还应“赔偿”考生的这些合理支出。合同法以违约方赔偿受损方因违约行为而遭受的全部损失为原则，ETS在第二份声明中答应赔偿交通费，显然也只是其中的一小部分，不符合合同法的这一原则。据此，中国考生如果维权，可以以自己的实际损失为限向ETS索赔。